桂林申請400電話的步驟如下： 一、準備材料：
1. 企業營業執照副本復印件；

2. 申請人身份證復印件；

3. 辦理400號碼的申請書；

4. 承諾書；

5. 銀行開戶許可證復印件。
二、辦理流程：
1. 在桂林市電信局提出400號碼申請，并提供上述材料；

2. 由桂林市電信局審核材料，并對申請者進行實地考察；

3. 如果審核通過，則將400號碼注冊到中國電信公司的數據庫中；

4. 完成400號碼注冊后，將400號碼告知申請者；

5. 申請者需要在桂林市電信局辦理相關手續，包括簽訂《400號碼使用協議》、《400號碼服務合同》、《400號碼服務費代扣協議》等。
三、注意事項：
1. 400號碼是特殊的號碼，必須遵守國家有關法律法規和相關規定；

2. 400號碼的使用必須遵守中國電信公司的相關規定和要求；

3. 400號碼的使用必須遵守當地省市的相關規定和要求。